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工程建设施工企业质量管理规范宣贯-精品_图文

GB/T 50430-2019标准
工程建设施工企业 质量管理规范宣贯
2019年9月

宣贯内容
一、认监委2019年第21号 二、认可委CNAS-SC15 三、GB/T 50430-2019标准简介

认监委2019年第21号
关于在建筑施工领域质量管理体系认证中 应用《工程建设施工企业质量管理规范》 的公告
国家认证认可监督管理委员会与住房和 城乡建设部共同决定

认监委2019年第21号
要求施工企业质量管理体系应按照GB/T 19001 与GB/T 50430 标准建立,认证机构按两标准审核
施工企业在到期换证时,应增加《规范》要求, 审核后完成认证证书转换工作;逾期未完成转 换的认证证书均属无效,认证机构应对无效证 书做出相应处理

认监委2019年第21号
时间安排: 一、自2019年8月1日起,在建筑施工领域
质量管理体系认证中应用
二、从2019年9月1日起,认可委对认证机构 进行重新评定确认
三、各认证机构自2019年11月1日起按 《质量管理体系要求》和《规范》开 展认证审核活动

认可委CNAS-SC15
工程建设施工企业质量管理体系认证机构 认可方案 2019年9月1日发布并实施

认可委CNAS-SC15
工程建设施工企业定义 是指从事土木工程、建筑工程、线
路管道和设备安装工程及装修工程的新 建、扩建、改建的施工总承包和专业承 包企业

认可委CNAS-SC15
施工企业转换需提供的证明文件
1)证明法律地位的文件; 2)行政主管部门的法律许可如资质证 明、安全生产许可证等;

认可委CNAS-SC15
施工企业转换需提供的证明文件 3)在建项目清单,必要时认证机构应对 在建项目清单进行核实;
4)依据GB/T19001-2019 和GB/T504302019 建立了文件化管理体系的相关证据。

认可委CNAS-SC15
转换时间节点
? 自2019年11月1日起,所有认可的认证(初次 认证和再认证)只能依据GB/T19001- 2019/ISO 9001:2019和GB/T 50430-2019颁发 认证证书;
? 所有获证组织必须在当前认证有效期内完成转 换认证及认证证书的换发。

认可委CNAS-SC15
转换类型:
? 结合监督审核;
?结合再认证审核或提前再认证审核; ? 实施专项转换审核;

认可委CNAS-SC15

获证组织

认证机构

认可委CNAS-SC15
转换后颁发的认证证书
注明组织质量管理体系的认证范围 及认证依据标准为GB/T50430-2019 和 GB/T19001-2019 。

工程建设施工企业质量管理规范
GB/T 50430-2019标准 简介

GB/T 50430-2019标准 ●发布和实施时间
2 0 0 7 年 10月23 日发布 2 0 0 8 年 03月01 日实施
●共13章 121项条款
●体现“大质量”的概念

GB/T 50430-2019标准
●本规范是施工企业质量管理的基本规范。 ●全面覆盖了施工企业质量管理的各个方面。 ●也仅仅是提出了企业质量管理的基本框架
和思路。 ●企业质量管理的行为在各个方面还必须同
时符合国家和地方相关的法律、法规、标 准规范的要求。

GB/T 50430-2019标准
●每章由一般规定和具体要求构成, 均体现PDCA完整的循环。

GB/T 50430-2019标准 ●重视的组织的质量信息 ●重视的组织的质量创新工作 ●章节重视的组织各层次监督检查或评价

GB/T 50430-2019标准
●与GB/T 19001-2019 要求对照基本覆盖, 不一定是一一对应

GB/T 50430-2019标准
●一个条款有时对应2-3条GB/T 19001-2019 条款。
规范的编制充分体现了按过程制定的思想。

GB/T 50430-2019标准

质量管理基本要求 组织机构和职责 人力资源管理 施工机具管理 投标及合同管理材料、构配件和设备

分包管理

工程项目施工质量管理

施工质量检查与验收

质量管理自查与评价

质量信息和质量管理改进

1 总则
【GB/T50430规范条文】 1 总则 1.0.1为加强工程建设施工企业(以下简称
“施工企业”)的质量管理工作,规范 施工企业质量管理行为,促进施工企业 提高质量管理水平,制定本规范。
----编写本规范的目的

1 总则
【GB/T50430规范条文】 1 总则 1.0.1第10章中的第3节对没有施工设计的施
工企业不予约束。
----编写本规范的目的

1 总则
【GB/T50430规范条文】 1.0.2 本规范适用于施工企业的质量管理活
动。
○包括总承包企业和专业承包企业都 应执行本规范要求
----适用范围

1 总则
【GB/T50430规范条文】
1.0.3 本规范是施工企业质量管理的 标准,也是对施工企业质量管理监督、 检查和评价的依据。
----规范用途

1 总则
【GB/T50430规范条文】
1.0.4 施工企业的质量管理活动,除 执行本规范外,还应执行国家现行 有关标准规范的规定。
----规范之外的要求

2 术语

? 质量管理活动 ? 质量管理制度 ? 质量信息 ? 质量管理创新 ? 施工质量检查

5项术语

2 术语
【GB/T50430规范条文】
●质量管理制度 按某些质量管理要求建立的、适用于一 定范围的质量管理活动要求。质量管理 制度应规定质量管理活动的步骤、方法、 职责。质量管理制度一般应形成文件。 需要时,质量管理制度可由更加详细的 文件要求加以支持。

2 术语
○各项制度应根据质量管理的需要建 立。
○是企业管理制度的一个组成部分, 应该与其他管理制度结合制定。
○文件的形式规定制度的目的及要求、 实施的步骤和程序、实施的主要内 容以及相关的措施。

2 术语
【GB/T50430规范条文】 ●质量信息
反映施工质量和质量活动过程的记录。

2 术语
○质量信息的概念可以分为狭义和广义的两种。
○质量管理的信息可以分为组织类、管理类、经 济类、技术类和法规类信息 。
-《建设工程文件归档整理规范》(GB/T50238-2019) -《工程建设国家标准管理办法》 -《工程建设行业标准管理办法》

2 术语
●质量管理创新
在原有质量管理基础上,为提高质量管 理效率、降低质量管理成本而实施的质 量管理制度、活动、方法的革新。

2 术语
○指在质量管理中通过对制度、活动或方 法的革新为企业、顾客、社会创造新的 价值的活动。
○创新既包括原始创新,也包括集成创新 和引进消化吸收后的再创新。
○质量管理创新能力是企业的核心竞争力 之一。

2 术语
●质量管理创新 ○通过建立良好的激励机制 ,引导各管理层次
和部门开展质量创新活动。 ○通过强化创新意识、营造创新环境、发展创新
文化、培育创新团队、加大创新投入、激发创 新活力、增强创新动力等措施,全面推进企业 的质量管理创新工作。

3 质量管理基本要求
3 质量管理基本要求 3.1 一般规定 3.2 质量方针和质量目标 3.3 质量管理体系的策划和建立 3.4 质量管理体系的实施和改进 3.5 文件管理

3 质量管理基本要求
【GB/T50430规范条文】
3.1 一般规定 3.1.1施工企业应结合自身特点和质量管理需要,
建立质量管理体系并形成文件。
3.1.2施工企业应对质量管理体系中的各项活动
进行策划。
3.1.3施工企业应检查、分析、改进质量管理活
动的过程和结果。

3 质量管理基本要求
○对质量管理活动的过程和结果应采取适 宜的方式进行检查、监督和分析,以确 定质量管理活动的有效性。可采取以下 方式进行:
1.对管理活动过程的监督; 2.各种方式的工作检查; 3.计划完成情况的报告和测评; 4.质量管理活动结果分析。

3 质量管理基本要求
【GB/T50430规范条文】 3.2 质量方针和质量目标 3.2.1施工企业应制定质量方针。质量方针应与施
工企业的经营管理方针相适应,体现施工企业 的质量管理宗旨和方向。包括: 1 遵守国家法律、法规,满足合同约定的质量要 求; 2 在工程施工过程中及交工后,认真服务于发包 方和社会,增强其满足程度,树立施工企业在 市场中的良好形象; 3 追求质量管理改进,提高质量管理水平。

3 质量管理基本要求
【GB/T50430规范条文】 3.2.4 施工企业应建立并实施质量目标管理制度。
○质量目标管理制度的建立和实施是实现质量目 标的重要保证。
○按照质量目标管理制度的要求监督、检查质量 目标的分解、落实情况,并对其实现情况进行 考核。

3 质量管理基本要求
【GB/T50430规范条文】 3.3 质量管理体系的策划和建立 3.3.1 最高管理者…… 3.3.2 管理的内容…… 3.3.3 质量管理体系文件……
1.质量方针和质量目标 2.质量管理体系的说明 3.质量管理制度 4.质量管理制度的支持性文件 5.质量管理的各项记录

3 质量管理基本要求
【GB/T50430规范条文】
3.4质量管理体系的实施和改进
3.4.1施工企业应确定并配备质量管理体系 运行所需的人员、技术、资金、设备等 资源。

3 质量管理基本要求
3.4.2 施工企业应建立内部质量管理监督检 查和考核机制,确保质量管理制度有效 执行。
3.4.3 施工企业应评审和改进质量管理体系 的适宜性和有效性。

3 质量管理基本要求
【GB/T50430规范条文】 3.5 文件管理 3.5.1施工企业应建立并实施文件管理制度,
明确文件管理的范围、职责、流程和方 法。 3.5.2 (文件控制)。。。。 3.5.3(记录控制)。。。。

4 组织机构和职责
? 4 组织机构和职责 ? 4.1 一般规定 ? 4.2 组织机构 ? 4.3 职责和权限

4 组织机构和职责
【GB/T50430规范条文】 4.1 一般规定 4.1.1 施工企业应明确质量管理体系的组织
机构,配备相应质量管理人员,规定相 应的职责和权限并形成文件。

4 组织机构和职责
【GB/T50430规范条文】
4.2 组织机构 4.2.1施工企业应根据质量管理的需要,明
确管理层次,设置相应的部门和岗位。 4.2.2施工企业应在各管理层次中明确质量
管理的组织协调部门或岗位,并规定其 职责和权限。

4 组织机构和职责
? 4.3 职责和权限 ? 4.3.1 施工企业最高管理者在质量管理方面的职
责和权限应包括:。。。。。。
? 4.3.2 施工企业应规定各级专职质量管理部门和 岗位的职责和权限,形成文件并传递到各管理 层次。
? 4.3.3施工企业应规定其他相关职能部门和岗位 的质量管理职责和权限形成文件并传递到各管 理层次。

4 组织机构和职责
【GB/T50430规范条文】 4.3.4施工企业应以文件的形式公布组织机构的变
化和职责的调整,并对相关的文件进行更改。
○质量管理的组织机构和职责可以根据内外部条 件的变化和质量管理需求的改变进行适当调整。

5 人力资源管理
? 5 人力资源管理 ? 5.1 一般规定 ? 5.2 人力资源配置 ? 5.3 培训

5 人力资源管理
【GB/T50430规范条文】 5.1.2 施工企业应根据质量管理长远目标制定人力
资源发展规划。
● 施工企业人力资源管理的工作内容包括: ○ 根据企业发展战略编制人力资源规划; ○ 通过合理的方式甄选合适的人员; ○ 制定有效的制度进行人员的管理; ○ 为员工的业务提高和发展创造良好的条件。

5 人力资源管理
○本条款的目的是要求施工企业必须建立健全人 力资源管理制度,为企业开展质量管理工作和 保证工程质量创造良好的条件。
○通过人力资源管理,获得优秀的人力资源,并 且通过不断的培训,提高员工的素质,并通过 良好机制实行优胜劣汰。
○制定相应的制度,确保人员的稳定性。

5 人力资源管理
【GB/T50430规范条文】 5.2.3 施工企业应建立员工绩效考核制度,规定考
核的内容、标准、方式、频度,并将考核结果 作为人力资源管理评价和改进的依据。
○ 绩效考核的标准应与质量管理目标的有关要 求相协调。

5 人力资源管理
【GB/T50430规范条文】 5.3.3 施工企业应对培训效果进行评价,并保存相
应的记录。评价结果应用于提高培训的有效性。

5 人力资源管理
●培训效果的评价可以从以下几个方面进行: ○是否能激励受训者改进他的绩效; ○是否清晰地展示了期望的技能; ○是否允许受训者积极参与; ○是否提供了实践的机会; ○是否及时收集和分析了反馈信息; ○是否将培训成果应用到了具体的工作中。

6 施工机具管理
? 6 施工机具管理 ? 6.1 一般规定 ? 6.2施工机具配备 ? 6.3 施工机具使用

6 施工机具管理
【GB/T50430规范条文】 6.1 一般规定 6.1.1 施工企业应建立施工机具管理制度,对施
工机具的配备、验收、安装调试、使用维护 等作出规定,明确各管理层次及有关岗位在 施工机具管理中的职责。

6 施工机具管理
【GB/T50430规范条文】 6.2.2 施工企业应明确施工机具供应方的评价方法,
在采购或租赁前对其进行评价,并收集相应的 证明资料和保存评价记录。评价的内容包括: 1 经营资格和信誉; 2 产品和服务的质量; 3 供货能力: 4 风险因素。

6 施工机具管理
【GB/T50430规范条文】 6.2.4施工企业应对施工机具进行验收,并保存验
收记录。根据规定施工机具需确定安装或拆卸 方案时,该方案应经批准后实施,安装后的施 工机具经验收合格后方可使用。

6 施工机具管理
●施工机具的进场验收是十分重要的管理环节。 不仅关系到使用过程的能力水平,而且关系到 施工机具的安全风险。
○验收内容包括: 1.数量; 2.技术参数; 3.安全防护装置; 4.使用手册; 5.维修说明; 6.备用件; 7.其他特殊要求。

6 施工机具管理
【GB/T50430规范条文】 6.3 施工机具使用 6.3.1施工企业对施工机具的使用、技术和安全管
理、维修保养等应符合相关规定的要求。

7 投标及合同管理
? 7 投标及合同管理 ? 7.1 一般规定 ? 7.2 投标及签约 ? 7.3 合同管理

7 投标及合同管理
【 GB/T50430规范条文】 7.3.3 施工企业应及时对合同履约情况进行分析和记录, 并用于质量改进。
●在合同履约情况的分析中需要做好以下工作: 1.及时发现合同履行中的问题 施工企业首先要对合同的履行情况进行跟踪。 2.采取有效的处理措施 在发现合同履行出现偏差之后,首先要产生偏差的原 因进行分析。 3.做好分析和处理的记录

8 建筑材料、构配件和设备管理
? 8 建筑材料、构配件和设备管理 ? 8.1 一般规定 ? 8.2 建筑材料、构配件和设备的采购 ? 8.3 建筑材料、构配件和设备的验收 ? 8.4 建筑材料、构配件和设备的现场管理 ? 8.5 发包方提供的建筑材料、构配件和设备

8 建筑材料、构配件和设备管理
【GB/T50430规范条文】 8.3.3 施工企业应确保所采购的建筑材料、构
配件和设备符合有关职业健康、安全与环 保的要求。
●在国家建立和谐社会的形势下,施工企业采购
的建筑材料、构配件和设备与有关职业健康、安 全与环保要求的符合性越来越重要。

8 建筑材料、构配件和设备管理
【GB/T50430规范条文】 8.4.3 施工企业应明确对建筑材料、构配件和设备
的搬运及防护要求。 ●施工企业针对易燃、易爆、易碎、超长、超高、
超重、容易破损和容易混淆的建筑构料、构配 件和工程设备应明确搬运要求,实施严格控制, 防止损坏、变质、变形。 ●特殊搬运活动在实施前要制定专门的搬运方案。

8 建筑材料、构配件和设备管理
【GB/T50430规范条文】 8.4.4 施工企业应明确建筑材料、构配件和设备的
发放要求,建立发放记录,并具有可追溯性。
●大型重要设备的出库办理应实施开箱检查和当 面发放的方式。有时限要求的物资,如水泥、 电焊条、外加剂和油漆等应采取先进先出的原 则,混凝土应采用随到随发的原则发放。

8 建筑材料、构配件和设备管理
【GB/T50430规范条文】 8.5.1 施工企业应按照有关规定和标准对发包方 提供的建筑材料、构配件和设备进行验收。
●如果发现发包方提供的建筑材料、构配件和设 备有状态不明的情况,则应及时进行规定的检 验试验,并与发包方进行沟通。

9 分包管理
? 9 分包管理 ? 9.1 一般规定 ? 9.2 分包方的选择和分包合同 ? 9.3 分包项目实施过程的控制

9 分包管理
【GB/T50430规范条文】 9.1.2 施工企业应对分包工程承担相关责任。 ○责任具体包括: 1.施工企业负责工程项目的管理和协调工作, 分包方负责具体的作业活动。 2.施工企业负责整体工程项目包括分包工程的 质量责任,负责赔偿整体工程项目(含分包工 程)质量事故造成的损失。 3.分包方负责分包工程的具体质量责任,并负 责赔偿由其质量事故造成的损失。

9 分包管理
○当发生了由于分包方质量事故造成的损失时, 施工企业应根据合同和国家有关法律规定:
1.协助有关部门调查事故责任并负责组织和协 调赔偿事宜。
2.必要时追究有关分包方当事人的法律责任。 3.必要时追究有关总包方(项目经理部)当事人的
法律责任。

9 分包管理
【GB/T50430规范条文】 9.3.1 施工企业应在分包项目实施前对从事分包的
有关人员进行分包工程施工或服务要求的交底, 审核批准分包方编制的施工或服务方案,并据 此对分包方的施工或服务条件进行确认和验证, 包括: 1.确认分包方从业人员的资格与能力; 2.验证分包方的主要材料、设备和设施。

9 分包管理
【GB/T50430规范条文】 9.3.2 施工企业对项目分包管理活动的监督和指导
应符合分包管理制度的规定和分包合同的约定。 施工企业应对分包方的施工和服务过程进行控 制,包括: 1 对分包方的施工和服务活动进行监督检查,发 现问题及时提出整改要求并跟踪复查; 2 依据规定的步骤和标准对分包项目进行验收。

9 分包管理
●施工企业对分包方的控制要求是项目管理策划 的重要内容。包括:
(1)项目信息沟通; (2)工程计划实施; (3)材料报告验收; (4)工程进度执行; (5)安全生产风险;

9 分包管理
(6)人员进场情况; (7)工程质量水平; (8)施工环保效果; (9)不合格的处置; (10)其他(如成本控制)。

10 工程项目施工质量管理
? 10 工程项目施工质量管理 ? 10.1 一般规定 ? 10.2 策划 ? 10.3 施工设计 ? 10.4 施工准备 ? 10.5 施工过程质量控制 ? 10.6 服务

10 工程项目施工质量管理
【GB/T50430规范条文】 10.1.2 施工企业应对项目经理部的施工质量管 理进行监督、指导、检查和考核。 10.2 策划 10.2.1 施工企业项目经理部应负责工程项目施 工质量管理。项目经理部的机构设置和人员配 备应满足质量管理的需要。

10 工程项目施工质量管理
? 10.2.3 施工企业应按照规定的职责实施工 程项目质量管理策划,包括:
? 1. 质量目标和要求; ? 2. 质量管理组织和职责; ? 3. ……

10 工程项目施工质量管理
【GB/T50430规范条文】 10.3.1施工企业进行施工设计时,应明确职责,
策划并实施施工设计的管理。施工企业应对其 委托的施工设计活动进行控制。

10 工程项目施工质量管理
? 针对具有资质的施工企业
? 施工设计的委托及监控应符合第9章分包管理
? 施工设计的评审、验证和确认应参照工程设计 的相关执行,也可采用审查、批准等方式进行 (如对EPC)

10 工程项目施工质量管理
【GB/T50430规范条文】 10.5 施工过程质量控制 10.5.1目经理部应对施工过程质量进行控制。包
括:
1………
9. 对不稳定和能力不足的施工过程、突发事 件实施监控;

10 工程项目施工质量管理
【GB/T50430规范条文】 10.6.2 施工企业应按规定的职责对工程项目的服
务进行策划,并组织实施。服务应包括: 1 保修; 2 非保修范围内的维修; 3 合同约定的其他服务。

10 工程项目施工质量管理
【GB/T50430规范条文】 10.6.3 施工企业应在规定的期限内对服务的需求
信息作出响应,对服务质量应按照相关规定进 行控制、检查和验收。
●服务质量按照相关规定及第11章的相关要求进 行控制、检查和验收

11 施工质量检查验收
? 11 施工质量检查与验收 ? 11.1 一般规定 ? 11.2 施工质量检查 ? 11.3 施工质量验收 ? 11.4 施工质量问题的处理 ? 11.5 检测设备管理

11 施工质量检查验收
【GB/T50430规范条文】 11.1.1 施工企业应建立并实施施工质量检查制度。
施工企业应规定各管理层次对施工质量检查与 验收活动进行监督管理的职责和权限。检查和 验收活动应由具备相应资格的人员实施。施工 企业应按规定做好对分包工程的质量检查和验 收工作。

12 质量管理自查与评价
? 12 质量管理自查与评价 ? 12.1 一般规定 ? 12.2 质量管理活动的监督检查与评价

12 质量管理自查与评价
【GB/T50430规范条文】 12.2.1 施工企业应对各管理层次的质量管理活动
实施监督检查,明确监督检查的职责、频度和 方法。对检查中发现的问题应及时提出书面整 改要求,监督实施并验证整改效果。监督检查 的内容包括: 1 法律、法规和标准规范的执行; 2 质量管理制度及其支持性文件的实施; 3 岗位职责的落实和目标的实现; 4 对整改要求的落实。

13 质量信息和质量管理改进
? 13 质量信息和质量管理改进 ? 13.1 一般规定 ? 13.2 质量信息的收集、传递、分析与利
用 ? 13.3 质量管理改进与创新

13 质量信息和质量管理改进
【GB/T50430规范条文】 13.1.1 施工企业应采用信息管理技术,通过质量
信息资源的开发和利用,提高质量管理水平。
●质量信息可以分为组织类信息、管理类信息、 经济类信息、技术类信息和法规类信息。质量 信息应通过合理的编码进行管理。

13 质量信息和质量管理改进
【GB/T50430规范条文】 13.3.2 施工企业可根据质量管理分析、评价的 结果,确定质量管理创新的目标及措施,并跟 踪、反馈实施结果。
●施工企业最高管理者应对质量管理创新做出安 排。
●各管理层次、各职能部门应在有关活动计划中 明确采取的创新措施。
●项目经理部应在项目质量管理策划中明确相应 的创新措施。

谢谢




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